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  • 發(fā)展長租房市場須“兩穩(wěn)”

    2021年01月20日 09:09
    來源:人民日報
    發(fā)展長租房市場,有利于租賃市場的健康可持續(xù)發(fā)展,也有利于緩解整體住房市場的供需矛盾。只有穩(wěn)定租賃關(guān)系,穩(wěn)定租金水平,才能厚植長租房市場發(fā)展的土壤
    最近,筆者的一位朋友遇上了一樁突如其來的煩心事:原本說好春節(jié)后續(xù)約的房子因為房東決定賣房沒法再住,短時間內(nèi)就要找房搬家,打亂了他工作生活的節(jié)奏。與這位朋友一樣,找到合適的房子后想要長期租住,是不少租客的心愿。
    去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,加快完善長租房政策,逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利,規(guī)范發(fā)展長租房市場。這一舉措精確瞄準(zhǔn)了當(dāng)前租賃市場的短板。
    長期以來,我國住房市場存在“重購輕租”的現(xiàn)象,而在租賃市場發(fā)展的短板中,租賃周期較短的問題比較突出。“過一陣兒就得搬家,老有一種漂泊感”“想到住不了多久,就沒有心思裝飾收拾房間”,這些是不少租客內(nèi)心的真實想法。長租能夠有效提升租客的租房體驗。發(fā)展長租房市場,推動更多居民將租賃作為長期住房的解決方案,一方面有利于租賃市場的健康可持續(xù)發(fā)展,另一方面,租購“兩條腿走路”也有利于緩解整體住房市場的供需矛盾,營造一個能夠更加理性租購的市場環(huán)境。
    規(guī)范發(fā)展長租房市場是各方期待,也需要多方努力,最關(guān)鍵的莫過于“兩穩(wěn)”,即穩(wěn)定租賃關(guān)系與穩(wěn)定租金水平。
    租賃關(guān)系穩(wěn),長租才有保障。目前,我國住房租賃合同契約周期多為1年,平均租賃周期與租賃市場較為成熟的國家相比偏短。有數(shù)據(jù)表明,德國的平均租賃周期長達(dá)11年,日本為5.2年,英國為2.5年。這些平均租期較長的國家都通過較為嚴(yán)格的法律法規(guī)保護(hù)維持租賃關(guān)系的穩(wěn)定。比如如果合同期滿出租人想要終止租賃,必須提前幾個月通知承租人;合同期內(nèi)如果出租人終止租賃要有正當(dāng)理由并且也要提前數(shù)月通知承租人等等。這些規(guī)定都有力地保護(hù)了租賃關(guān)系中更為弱勢的承租人居住權(quán),防止出租人隨意毀約,鼓勵長期穩(wěn)定的租賃關(guān)系。
    租金水平穩(wěn),長租才有動力。租金水平是租客最為關(guān)心的租賃因素之一。根據(jù)貝殼研究院的數(shù)據(jù),畢業(yè)生選擇租賃住房時,近七成重點關(guān)注租金因素,僅次于對交通便利程度因素的考量。出租人隨意漲價、漲幅過高,都會傷害長租意愿。因此針對租金水平進(jìn)行合理調(diào)控對長租房市場的發(fā)展至關(guān)重要,應(yīng)當(dāng)通過制訂在合同期內(nèi)無特殊約定不允許漲價、合同到期后出租人調(diào)整租金漲幅要有限制等規(guī)定,來保持租金水平的長期穩(wěn)定。
    穩(wěn)定租賃關(guān)系、穩(wěn)定租金水平,才能厚植長租房市場發(fā)展的土壤。這兩者的穩(wěn)定,首先有賴于法律法規(guī)的制訂完善。去年9月向社會公開征求意見的《住房租賃條例(征求意見稿)》,明確了出租人和承租人的權(quán)利義務(wù),并提出鼓勵長期住房租賃合同簽訂的政策。期待這一條例盡快正式出臺,讓住房租賃有法可依,在兼顧出租人出租積極性的同時,更好保護(hù)承租人權(quán)益,更好地保障租賃關(guān)系和租金水平的穩(wěn)定。同時,通過數(shù)字化技術(shù)加強住房租賃交易服務(wù)平臺的建設(shè),推動住房租賃合同備案、租賃信息服務(wù)、租賃交易流程指引與合同示范、住房租賃信用管理、租賃價格指數(shù)等信息的發(fā)布管理更加公開透明,減少租賃雙方信息不對稱帶來的各類問題。
    從長遠(yuǎn)來看,規(guī)范發(fā)展長租房市場還需要“租購?fù)瑱?quán)”的進(jìn)一步落地落實,通過更大力度的改革逐步實現(xiàn)租和購享有平等的公共服務(wù),這樣才能從根本上推動長租房市場發(fā)展壯大,促進(jìn)我國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
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