作為本輪房地產(chǎn)調(diào)控的重要一環(huán),2021年以來,深圳、北京、廣州等地監(jiān)管部門從銀行層面遏制投機炒房采取的管控政策正在顯現(xiàn)威力。2月21日,“深圳將二手房參考價作為按揭貸款依據(jù)”詞條沖上微博熱搜,受到市場廣泛關(guān)注。有消息稱,深圳光大銀行內(nèi)部下發(fā)了一則《關(guān)于二手住房按揭政策調(diào)整的通知》,其中指出,根據(jù)《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制的通知》及監(jiān)管要求,住建局發(fā)布的二手住房成交價格將作為按揭貸款參考依據(jù)。
上述變動正是相關(guān)銀行落實深圳地區(qū)二手房參考價格新規(guī)進行的重要調(diào)整,此前,2月8日,深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制的通知》,建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制,彼時業(yè)內(nèi)認為,若后續(xù)深圳銀行要求按照官方指導(dǎo)價評估房貸,就意味著樓市調(diào)控動真格,“高杠桿”炒房之風(fēng)將逐漸降溫。就相關(guān)情況北京商報記者曾采訪光大銀行方面,截至發(fā)稿未獲回應(yīng)。
某大型銀行內(nèi)部人士對北京商報記者表示,深圳的新政策實際是用市場化手段遏制投機炒房行為,通過調(diào)整二手房評估方法,提升了投機炒房者首付比例,降低了炒房套利空間。“官方指導(dǎo)價比最終房子成交價低,銀行能給的按揭貸款就低,炒房客就要多付首付,難以加杠桿。這一輔助政策有助于降低市場投機炒房行為,避免樓市價格非理性波動。”上述人士補充說。
實際上,2021年以來,各地陸續(xù)發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控政策“夾擊”炒房漏洞。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為,房地產(chǎn)市場調(diào)控核心看銀行,銀行的信貸額度決定了市場走勢。管住了銀行的放貸沖動,也就管住了房價。
面對近期部分熱點地區(qū)房地產(chǎn)市場波動加大的情況,嚴控銀行資金違規(guī)流入樓市,成為了本輪房地產(chǎn)調(diào)控的重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,北京、廣州等地監(jiān)管部門紛紛出手嚴防經(jīng)營性貸款等違規(guī)資金流入樓市。
就在春節(jié)前夕,2月10日,北京防范信貸資金違規(guī)入樓市再出重磅政策。北京銀保監(jiān)局、人行營業(yè)管理部發(fā)布《關(guān)于加強個人經(jīng)營性貸款管理防范信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場的通知》,要求北京轄內(nèi)銀行加強個人經(jīng)營性貸款業(yè)務(wù)管理,防范個人經(jīng)營性貸款資金被挪用于房地產(chǎn)市場。
從采取的核心手段來看,北京監(jiān)管層要求銀行嚴格實施貸前調(diào)查,審慎向近期申請過個人住房按揭貸款或購買住房的客戶發(fā)放個人經(jīng)營性貸款;嚴格執(zhí)行受托支付制度;盡職落實貸后管理;審慎開展第三方合作,如審核發(fā)現(xiàn)為借款人違規(guī)獲得個人經(jīng)營性貸款提供“過橋”資金、以“空殼公司”包裝借款人資質(zhì)等行為的中介機構(gòu),應(yīng)立刻終止業(yè)務(wù)合作等。
近期廣州地區(qū)也傳出新動向,2月18日,廣州房協(xié)專家委員會委員鄧浩志在微博發(fā)布消息稱,年后廣州各大銀行正式開始排查2020年初至今違規(guī)流入樓市的各類貸款(比如常見的裝修貸,款項是否作為購房首付使用),如查到有違規(guī)使用情況,要收回已經(jīng)發(fā)放的貸款。
2020年12月31日,央行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》,劃定房地產(chǎn)貸款“兩道紅線”,此后,銀行涉房貸款發(fā)放情況和趨勢也一直是業(yè)內(nèi)熱議的話題。在張大偉看來,3月中旬之前,預(yù)計各種信貸政策仍會嚴管,買房要相對謹慎,判斷是否買房核心是看銀行的信貸政策,銀行寬松房價漲,銀行收緊房價跌。另有銀行業(yè)人士對北京商報記者表示,國內(nèi)房地產(chǎn)信貸或保持適度增長,監(jiān)管的目標很明確就是遏制投機炒房,保護剛需,落實“三穩(wěn)”任務(wù),穩(wěn)定預(yù)期,促進樓市健康可持續(xù)發(fā)展。
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