在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布“2021年1月70個(gè)大中城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)”次日，多個(gè)熱點(diǎn)城市開(kāi)始著手調(diào)控土地市場(chǎng)。

2月24日，青島市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布消息稱(chēng)，為引導(dǎo)市場(chǎng)理性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格實(shí)行住宅用地“兩集中”同步公開(kāi)出讓?zhuān)陮⒎?批次集中統(tǒng)一發(fā)布住宅用地的招拍掛公告并實(shí)施招拍掛出讓活動(dòng)。

所謂“兩集中”，是指集中發(fā)布出讓公告、集中組織出讓活動(dòng)。

對(duì)于24日文件中提到的“在同一時(shí)期組織大量地塊集中掛牌出讓”，諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄告訴第一財(cái)經(jīng)，這對(duì)于房企資金將產(chǎn)生一定的分流效果，使得競(jìng)拍同地塊的房企數(shù)量減少，間接降低了土拍的激烈程度，避免出現(xiàn)土拍過(guò)熱現(xiàn)象，土地的溢價(jià)率將會(huì)得到有效合理的控制。同時(shí)，對(duì)于房企來(lái)說(shuō)，將會(huì)加速房企間的分化，資金雄厚的大型房企更具實(shí)力參與多宗地塊的競(jìng)拍，擁有更多的拿地機(jī)會(huì)。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波分析稱(chēng)，該政策有利于降低土地市場(chǎng)的熱度，由于熱點(diǎn)城市的土地市場(chǎng)對(duì)于房?jī)r(jià)影響非常明顯，今年以來(lái)，一二線城市不少核心區(qū)域的地塊入市，部分地塊的價(jià)格甚至接近于周邊小區(qū)的房?jī)r(jià)，容易引發(fā)市場(chǎng)預(yù)期的變化。如果集中入市，土地市場(chǎng)的熱度有可能會(huì)得到有效控制，并弱化對(duì)于房?jī)r(jià)的影響。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局23日公布的1月份70個(gè)大中城市新建、二手商品住宅價(jià)格情況顯示，青島新房?jī)r(jià)格環(huán)比上漲0.2%，同比上漲2.9%。而二手房?jī)r(jià)格環(huán)比下跌0.1%，同比下跌2.1%。值得注意的是，青島二手房?jī)r(jià)的跌幅正逐漸收窄。從同比來(lái)看，其跌幅自2020年4月起一路收窄。

對(duì)土地市場(chǎng)推出新舉措的不只是青島。24日，有網(wǎng)傳文件顯示，天津、鄭州等地也就土地出讓相關(guān)政策下發(fā)文件。在有關(guān)天津的網(wǎng)傳文件中稱(chēng)，為做好2021年住宅用地“兩集中”同步公開(kāi)出讓相關(guān)工作，天津市確定于3月、6月、9月中旬，分三批次集中統(tǒng)一發(fā)布住宅用地的出讓公告。而在鄭州相關(guān)的網(wǎng)傳文件中則稱(chēng)，自2月23日起，航空港區(qū)、鄭東新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、上街區(qū)禁止發(fā)布住宅用地出讓公告，上述區(qū)域住宅用地出讓公告由市局統(tǒng)一組織發(fā)布實(shí)施。

24日下午，第一財(cái)經(jīng)記者就網(wǎng)傳文件內(nèi)容先后向鄭州、天津自然資源和規(guī)劃局處求證，兩地都證實(shí)網(wǎng)傳文件內(nèi)容的存在。

鄭州市自然資源和規(guī)劃局一位接電人員回應(yīng)稱(chēng)：“該文件是根據(jù)自然資源部的相關(guān)會(huì)議精神制定的。后續(xù)會(huì)有更詳盡的調(diào)控政策出臺(tái)。”

天津市自然資源和規(guī)劃局一位工作人員表示，該通知是工作溝通函，并不是正式對(duì)外的公開(kāi)信息。目前，相關(guān)工作正在進(jìn)行中。

對(duì)于上述一些城市的土地市場(chǎng)新舉措，張波認(rèn)為，該政策可能涉及的城市都是市場(chǎng)當(dāng)下的熱點(diǎn)城市，或者是長(zhǎng)期以來(lái)土地供應(yīng)量排名靠前的城市。該項(xiàng)政策一旦落地，對(duì)于土地供應(yīng)節(jié)奏的要求也會(huì)同步提升，如何控制好分批次的土地供應(yīng)，讓市場(chǎng)能有效消化又不導(dǎo)致流拍率上升，是未來(lái)面臨的一個(gè)難題。

那么推行“集中供地”模式后，地價(jià)是否受到影響？是否影響房企拿地節(jié)奏？

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，根據(jù)此次集中供地政策，可以重點(diǎn)關(guān)注每個(gè)季度末端此類(lèi)重點(diǎn)城市的土地交易市場(chǎng)。但仍需注意特定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如一般春節(jié)后都是房企密集拿地、補(bǔ)庫(kù)存的階段，要防范3月份出現(xiàn)的拿地高峰或炒作現(xiàn)象。

對(duì)于房企后續(xù)拿地方式，嚴(yán)躍進(jìn)稱(chēng)，將發(fā)生三點(diǎn)改變：第一，從做規(guī)模型的房企來(lái)看，核心三四線城市反而會(huì)成為重點(diǎn)拿地的城市，因?yàn)榇祟?lèi)城市拿地的約束相對(duì)少了。第二，集中供地的政策下是否需要聯(lián)合拍地，這是房企后續(xù)會(huì)評(píng)估的內(nèi)容，但是前期準(zhǔn)備工作也需做得更扎實(shí)。第三，存量土地收購(gòu)會(huì)成為熱點(diǎn)，部分房企可能會(huì)擔(dān)心此類(lèi)集中供地政策帶來(lái)的不確定性。