2021年是國企改革三年行動方案攻堅之年、關(guān)鍵之年。今年的重點工作之一就包括“加快國資布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”,并明確提出“調(diào)整存量結(jié)構(gòu),優(yōu)化增量投向,加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。
為加快國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好“兩非”剝離、“兩資”處置工作,協(xié)助中央企業(yè)和地方國資提升不動產(chǎn)經(jīng)營效益,近日由中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會及北京九匯華納企業(yè)管理集團主辦,國資大數(shù)據(jù)平臺權(quán)易匯等公司協(xié)辦的“中央企業(yè)第七屆不動產(chǎn)盤活研討會”在京舉行,探討盤活資產(chǎn)的關(guān)鍵之道。
中央企業(yè)擁有大量的存量土地、酒店、房產(chǎn)物業(yè)等不動產(chǎn)資源。據(jù)統(tǒng)計,2012-2020年九年間,產(chǎn)權(quán)交易資本市場累計交易額達68.78萬億元,年均復(fù)合增長率27%。
中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)會副秘書長王艷稱,通過產(chǎn)權(quán)交易資本市場得以盤活的存量資產(chǎn)有相當(dāng)一部分屬于不動產(chǎn),因此,依法依規(guī)助力中央企業(yè)盤活存量土地,實現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置,提升資產(chǎn)管理價值,是關(guān)乎企業(yè)提質(zhì)增效和社會經(jīng)濟發(fā)展的大事。不動產(chǎn)作為國有資產(chǎn)的重要組成部分,在資產(chǎn)管理過程中會面臨估值、確權(quán)、盤活、運營等諸多難題,需要深入研究并加以破解。
同時,不動產(chǎn)運營管理與盤活具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性與專業(yè)性,政策法規(guī)多,政府監(jiān)管嚴,地區(qū)差異大,利益平衡難,公眾關(guān)注度高,這也對產(chǎn)權(quán)交易資本市場提升要素市場化配置功能提出了較高要求。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院高級研究員秦虹認為,由于人口和產(chǎn)業(yè)融入多,住房供給不平衡已成為大城市比較突出的住房問題,尤其是新市民、年輕人和新就業(yè)職工的住房困難問題。因此,應(yīng)加快培育和發(fā)展住房租賃市場,擴大保障性租賃住房供給,因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。
九匯華納集團國資研究院副院長翟維維表示,今年7月發(fā)布的關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見,提出了利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地,企事業(yè)單位自有閑置土地,產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地,存量閑置房屋,作為保障性租賃住房的房源供給渠道。對于央國企而言,大量的土地、存量房產(chǎn),廠房等都可用于建設(shè)保障性租賃住房,同時也可大幅降低企業(yè)盤活土地盤活資金壓力。
北京權(quán)易互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)有限公司CEO王雷則認為,現(xiàn)在很多央國企雖然存量非常大,但管理并不是很規(guī)范,針對企業(yè)內(nèi)部不動產(chǎn)管理需求,可通過建立了一個不動產(chǎn)管理系統(tǒng),實現(xiàn)信息管理規(guī)范化、統(tǒng)計報表自動化、價值管理動態(tài)化,審查審批流程化、產(chǎn)權(quán)管理清晰化以及核準備案標準化,借助大數(shù)據(jù)新工具助力央國企存量不動產(chǎn)盤活。
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