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  • 樓市調控傳聞刺激地產(chǎn)商市場期盼告別“運動式調控”

    2010年07月06日 09:32

      近日,來自國土資源部官員的幾番表態(tài)再次刺激地產(chǎn)界人士的神經(jīng)。

      華遠集團總裁任志強昨日在其微博中表示,只有在中國才會出現(xiàn)政府部長可以預測市場調節(jié)價格的新聞。

      任志強所針對的是國土資源部部長徐紹史4日關于房價會跌的判斷。

      而此前又有報道稱,國土資源部總規(guī)劃師胡存智透露,國土部將要求土地出讓保證金提一成至30%。

           不過胡存智昨日在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示,還沒有看到相關報道的內容,因此不好評述。但他強調,他當日所演講的內容都是國土部既有的文件和政策,不涉及新的政策措施。

           不過有意思的是,A股的地產(chǎn)板塊卻并未因上述“負面”消息大跌。昨日午后,萬科(000002,股吧)直線拉升,保利地產(chǎn)(600048,股吧)、金融街(000402,股吧)、世茂股份(600823,股吧)等龍頭地產(chǎn)股集體上漲,世茂股份甚至一度漲停。

      官員談話刺激地產(chǎn)商神經(jīng)

      “目前房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出量跌價滯的態(tài)勢,再過一個季度左右房地產(chǎn)市場可能會面臨全面調整,房價會有所下降,但下降到什么程度不好說。”徐紹史4日在全國國土資源廳局長座談會后接受媒體采訪時表示。

      作為官員講話,該信號迅速被市場放大。

      任志強昨日在其微博中即表示,只有在中國才會出現(xiàn)政府部長可以預測市場調節(jié)價格的新聞。這似乎并非法律賦予官員的職責?

      不過作為專業(yè)人士,徐紹史的判斷必有其依據(jù)。事實上,盡管新政推出以來樓市成交量急劇萎縮,但二手房的掛牌量卻出現(xiàn)井噴現(xiàn)象。新盤供應量雖然出現(xiàn)大降,但從去年及今年上半年新房開工量的數(shù)據(jù)判斷,開發(fā)商目前是在采用緩兵之計,推遲開盤,未來供應壓力依然不小。

      來自上海市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,今年前五個月上海全市住宅的新增開工量為779.95萬平方米,去年的開工量也有1721.02萬平方米;而今年上半年的商品住宅新增供應量只有448萬平方米。

      而此前幾天,有報道稱,胡存智上月26日在“2010房地產(chǎn)夏季峰會”上指出,國土部將嚴格規(guī)范土地出讓制度,對于已出讓的土地,土地出讓價不低于當?shù)鼗鶞实貎r的70%,保證金不低于出讓最低價的30%。

      此言一出,讓業(yè)界吃驚不小。因為在今年3月份,國土部出臺的《關于加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管有關問題的通知》中曾明確規(guī)定“競買保證金不得低于出讓最低價的20%”。

      不過,這種引起市場一時轟動的傳聞,最終可能只是一個“美麗的誤會”。

      作為傳言的“當事人”,胡存智對本報記者表示,還沒有看到相關報道的內容,因此不好評述。

      另有國土部官員也對記者表示,沒有看到相關報道,目前尚無新的土地出讓政策出臺。

      市場期盼調控政策制度化

      官員一個表態(tài)就可引發(fā)樓市波瀾,也向世人證明樓市“政策市”的色彩依然濃厚。

      中國的房地產(chǎn)調控已經(jīng)實行數(shù)年,今年的調控風暴雖然看似剛強有力,但也給業(yè)界留下種種“不確定”。正是政策前景的不明晰,敏感的市場才不得不透過官員表態(tài)來私下“揣摸上意”。

      任志強昨日在其微博中表示,讓社會無法理解的不確定性正在于,至今沒有一個對“國十條”明確定義的解釋。調控的目的到底是抑制房價過快上漲,還是讓房價下跌?到底哪些城市是調控的范圍?

      沒有明確的預期,市場僵局也就由此出現(xiàn)。這種背景下,告別“運動式調控”,改革導致房價飛漲的制度設計,建立更合理的制度成為各界的期望。

      財政部財政科學研究所所長賈康日前在博鰲房地產(chǎn)2010年年會上表示,現(xiàn)在各方越來越注重制度的建設,不僅僅是治標的調控,而是尋求標本兼治,引入治本的制度安排。

      北京一位房地產(chǎn)公司的高管也對記者表示,他支持房地產(chǎn)調控的制度化,調控過程中經(jīng)常“一時收一時放”,會讓民眾失去耐心,市場失去判斷。

      對于目前哪些方面可以走向制度化,該高管認為兩大內容可以納入制度設計,一是明確政府和市場的邊界,政府主導保障房,市場主導商品房。中央政府要明確規(guī)定地方政府的保障房建設任務和指標,必須完成。

      此外,在前述房地產(chǎn)公司高管看來,差別化的信貸政策是可以走向制度化的另一領域。

      除上述兩大領域外,也有觀點認為,房產(chǎn)稅或者物業(yè)稅也將成為政府制度化建設的一個部分。

      不過,截至目前,房產(chǎn)稅在地方的試點仍是“雷聲大、雨點小”,曾有消息稱有地方政府已將開征方案上報國務院,但并無下文。

      前述國土部官員對本報表示,目前房地產(chǎn)調控的許多措施都可以制度化,但如何落實才是最大的關鍵,目前雖然制定了不少制度,但落實的情況時常不是很好。

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