■揭秘：拆遷“變法”三年千人論證

事實上，條例的修改工作自2007年即已開展。

國務院法制辦參與立法工作的人士表示，從2007年至今，國務院領導對于該工作作出的有關批示達53次。1月29日公開征求意見后，國務院領導明確表示，法制辦“在修改過程中，組織專家對難點問題逐項攻關。”

上述人士介紹，在近一年時間里，法制辦與發(fā)改委、國土部和住房與城鄉(xiāng)建設部成立工作組共同承擔條例制訂工作。

在對6萬多條意見整理分析后，法制辦頻繁召開各種座談會，聽取地方政府、有關部門、專家、被拆遷人、開發(fā)商、拆遷公司、評估機構等各方面的意見。

為照顧地區(qū)差異，工作組選擇東、中、西部的大、中、小城市多次召開城市政府負責人座談會和法律、經(jīng)濟、土地、規(guī)劃、評估等方面專家參加的論證會。和上述座談會不同的是專題研討會，涉及公共利益界定、房地產(chǎn)價格評估、房屋征收程序、補償?shù)葐栴}。

上述人士介紹，從著手研究起草條例后，除工作組研究討論會議，召開了43次各類座談會、論證會，共達1070人次參加。在公開征求意見后的座談會、論證會27次，760多人次參與。