楊紅旭表示,從住建部會議來看,明年房貸政策可能會改變今年“一刀切”的限制政策,對二套房貸限制可能會放松,以防傷害到改善性居住需求。而對于三套房貸暫停的態(tài)度,會繼續(xù)。
不過,如果放松二套房貸,也只有在明年房價上漲壓力減弱的情況下才能實現(xiàn)。
“對于房地產調控,用語是加強,而非‘不放松’。”楊紅旭表示,這說明2011年將是更嚴厲的新一輪房地產調控政策出臺的時機,尤其上半年通脹壓力仍在的情況下。
值得注意的是,住建部所推行的40個重點城市的個人住房信息系統(tǒng)建設,已經進入尾聲。記者了解到,2011年10月底,上述40個重點城市個人住房信息系統(tǒng)將要完成,另外90個城市個人住房信息系統(tǒng)也要初步建立。預計2011年10月底,將會實現(xiàn)重點城市個人住房信息系統(tǒng)與住建部聯(lián)網。
金永祥認為,個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網,是房產稅試點開始的重要前兆。
值得注意的是,住建部政策研究中心副主任秦虹日前也表示,2011年將推出房產稅改革試點,目前2套改革方案,仍在保密中。
楊紅旭指出,房產稅改革是新房地產調控政策的重要內容,不排除在2011年推出房產稅改革試點,以實現(xiàn)個人購房預期的根本性轉變。
住房保障超額完成
令人欣喜的是,2010年保障性安居工程實際開工590萬套,超過了原來計劃580萬套的任務。此外,基本建成370萬套保障性安居住房,同時農村危房改造開工138萬套。
姜偉新表示,2010年中央支持保障性安居工程資金實際撥付為802億元,達到歷史最高。國土資源部也就保障性安居工程用地發(fā)出了專門的政策,人民銀行等金融部門也就保障性安居工程貸款提出了支持性政策。
2011年,保障性安居工程建設總量會繼續(xù)增加。
而在增加的房屋當中,公共租賃房將成為主要的保障性安居工程內容。記者獲悉,30-40平米的戶型,將成為公共租賃房建設的主力戶型。
值得注意的是,姜偉新稱,在公租房規(guī)模不斷加大的同時,原有的廉租房、經濟適用房、限價房等產品規(guī)模也不能減少,不過各地可因地制宜地確定各種房屋建設的規(guī)??偭亢徒Y構。
2011年,保障性安居工程提出了1000萬套的建設任務,有業(yè)內人士懷疑地方政府能否完成。
姜偉新稱,目前住建部正和國家發(fā)改委等部門一起商議2011年的保障性安居工程資金補助標準問題。對于2011年更為龐大的保障性安居工程建設任務,中央財政撥付資金可能還會增加。
其次,一些地方政府也加大了對保障性安居工程的建設投入。例如,內蒙規(guī)定將不低于土地純收益20%的資金用于保障性安居工程;重慶將土地出讓毛收入的5%用于保障性安居工程。
楊紅旭等專家表示,“國十條”等文件中規(guī)定,地方政府需要拿出土地出讓純收益的10%用于保障性安居工程建設,但是很多地方政府的土地出讓收入并不清晰。為此,有的地方政府出臺了土地出讓毛收入的概念,是地方政府貫徹落實保障性安居工程建設政策的表現(xiàn)。
據(jù)悉,銀監(jiān)會正在醞釀銀行支持保障性安居工程的中長期貸款優(yōu)惠政策,這些政策也有望于2011年出臺。