■專家分析
限價(jià)目標(biāo)應(yīng)考慮市場(chǎng)預(yù)期
雖然“國(guó)8條”中提到，“2011年各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)”。但在目前的實(shí)際操作中，出臺(tái)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的城市大都只考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度 ，而并沒(méi)有考慮居民住房支付能力。
上海易居房地產(chǎn)綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為，如果居民無(wú)法承擔(dān)目前的房?jī)r(jià)，那么即便房?jī)r(jià)增幅控制在GDP或人均可支配收入增幅以內(nèi)，人們還是買不起房。他表示 ，從中長(zhǎng)期來(lái)看，將房?jī)r(jià)漲幅控制在GDP或居民人均可支配收入增幅以內(nèi)是合理的。但短期看，則需要分區(qū)域看待。對(duì)于處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，且房?jī)r(jià)較為合理的三線城市，可以采用這種控制標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)于東部地區(qū)以及房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市，不應(yīng)該以GDP或居民人均可支配收入增幅為參照物制定標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檫@種目標(biāo)會(huì)給購(gòu)房者帶來(lái)房?jī)r(jià)將上漲10% 的心理暗示 。
中國(guó)綜合開(kāi)發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁表示 ，我國(guó)各地的房?jī)r(jià)漲幅不在一個(gè)水平上，因此樓市調(diào)控的標(biāo)準(zhǔn)也有所不同 。近幾年一線城市及房?jī)r(jià)上漲快的城市不應(yīng)該采用這種與GDP或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅直接掛鉤的方式，因?yàn)榛鶖?shù)已經(jīng)很高了。對(duì)于房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市，調(diào)控目標(biāo)應(yīng)該是房?jī)r(jià)擺脫震蕩、維持穩(wěn)定，并適度下調(diào)。
中國(guó)工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生認(rèn)為，商品住房?jī)r(jià)格每月環(huán)比漲幅保持在0.5個(gè)百分點(diǎn)之間浮動(dòng)比較合理，如此，一年下來(lái)房?jī)r(jià)漲幅也就在5% ～6% 之間，基本可以保持房?jī)r(jià)穩(wěn)定。
采訪中，部分業(yè)內(nèi)人士還表示，目前中央調(diào)控房地產(chǎn)的政策已經(jīng)不僅僅是“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”，更提出讓房?jī)r(jià)回到合理水平的目標(biāo)。之所以要求公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，政策含義更多的是在引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，因此在調(diào)控目標(biāo)的設(shè)定上要十分審慎，多考慮對(duì)市場(chǎng)預(yù)期可能產(chǎn)生的影響，避免給投資、投機(jī)者留下政策上的炒作空間。
■北京
5年以上二手房出售將嚴(yán)審
從3月26日起，北京市民個(gè)人出售5年以上二手房屋，必須先填報(bào)“售房人家庭唯一住房承諾表”并經(jīng)過(guò)審核屬實(shí)后 ，方可免征個(gè)人所得稅。在25日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)稅收問(wèn)題的公告》中，北京市地稅局和北京市住建委再次明確二手房免征個(gè)人所得稅的政策。
《公告》明確，從26日起，售房人應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)售房人及家庭成員情況，如實(shí)填寫(xiě)《售房人家庭唯一住房承諾表》。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人提供的《售房人家庭唯一住房承諾表》，通過(guò)北京市房屋交易權(quán)屬系統(tǒng)對(duì)售房人及其家庭成員住房登記記錄進(jìn)行查詢和核驗(yàn)。如果查詢顯示納稅人家庭此前已辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)或已辦理房屋網(wǎng)上簽約手續(xù)的，此次售房不屬于家庭唯一住房條件，應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。
“新規(guī)嚴(yán)格了5年以上二手房免征個(gè)人所得稅的范圍，擁有多套住房的投資客將不能再鉆漏洞了。不過(guò)，由于目前北京二手房仍是賣方市場(chǎng)，恐怕業(yè)主會(huì)通過(guò)提價(jià)或者讓買房人承擔(dān)這個(gè)稅費(fèi)來(lái)轉(zhuǎn)嫁成本，這會(huì)使買房人的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加大。”業(yè)內(nèi)人士表示，目前個(gè)人所得稅的征收存在兩種方式：既可按全額的1%征收，也可按原價(jià)和出售價(jià)差額的20% 征收。據(jù)《北京晚報(bào)》
