讓人無(wú)奈的“服務(wù)協(xié)議”

　　事實(shí)上，需要用戶(hù)注冊(cè)個(gè)人信息的網(wǎng)站在服務(wù)協(xié)議中一般都有“隱私制度”的相關(guān)規(guī)定，這部分主要是說(shuō)明網(wǎng)站如何保護(hù)和如何使用會(huì)員的注冊(cè)信息等資料。

　　不過(guò)，服務(wù)協(xié)議采用合同格式，條款諸多、內(nèi)容冗長(zhǎng)，多數(shù)網(wǎng)友在并未閱讀或者只是簡(jiǎn)單瀏覽的情況下直接勾選“同意”。就是在這些不假思索的“同意”背后，個(gè)人信息被泄露出去了。

　　再以搜 房網(wǎng)為例，《搜 房服務(wù)協(xié)議》的第三項(xiàng)“隱私制度”中寫(xiě)道：“搜 房網(wǎng)不會(huì)在未經(jīng)合法用戶(hù)授權(quán)時(shí)，公開(kāi)、編輯或透露其個(gè)人注冊(cè)信息及其他保存在搜 房網(wǎng)中的非公開(kāi)內(nèi)容，除非有下列情況：……與搜 房網(wǎng)的關(guān)聯(lián)公司和戰(zhàn)略合作伙伴分享客戶(hù)資料，以及其他需要公開(kāi)、編輯或透露個(gè)人信息的情況。……通過(guò)抽獎(jiǎng)、促銷(xiāo)等活動(dòng)得知用戶(hù)個(gè)人信息的第三方會(huì)進(jìn)行獨(dú)立的數(shù)據(jù)收集工作等活動(dòng)，搜 房對(duì)用戶(hù)及其他第三方的上述行為，不承擔(dān)任何責(zé)任。”

　　也就是說(shuō)，搜 房網(wǎng)會(huì)將用戶(hù)信息與關(guān)聯(lián)公司和戰(zhàn)略合作伙伴分享，并且聲明對(duì)于第三方的任何行為（即便第三方將信息轉(zhuǎn)讓他人）不承擔(dān)責(zé)任。

　　搜 房網(wǎng)關(guān)于用戶(hù)隱私的規(guī)定并不是特例，記者在仔細(xì)閱讀了新 浪樂(lè)居、我愛(ài)我家、易 居網(wǎng)、愛(ài)房網(wǎng)、房?jī)r(jià)網(wǎng)等十幾家國(guó)內(nèi)較有影響力的房產(chǎn)中介網(wǎng)站的服務(wù)協(xié)議后發(fā)現(xiàn)，各家網(wǎng)站都在泄露用戶(hù)信息方面不同程度地為自己留下了后門(mén)。

　　在這種情況下，消費(fèi)者只能選擇“全部接受”或者“全部不接受”。由于其他提供類(lèi)似服務(wù)的網(wǎng)站規(guī)定也大同小異，需要服務(wù)的消費(fèi)者實(shí)際上沒(méi)有選擇的余地。

　　對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授葉林說(shuō)：“在法律上，如果簽訂的合同限制了對(duì)方的權(quán)利，增加了對(duì)方的義務(wù)，排除了自己的責(zé)任，就是無(wú)效。這些合同中的條款不應(yīng)是中介服務(wù)正常應(yīng)有的條款，網(wǎng)站上應(yīng)該用很特殊的方式進(jìn)行提示，引起消費(fèi)者注意，否則很可能被認(rèn)定損害消費(fèi)者利益，被認(rèn)定無(wú)效。當(dāng)然也要看簽訂合同時(shí)的具體情況，但這個(gè)條款總體來(lái)說(shuō)處于無(wú)效的邊緣。”

　　舉證難維權(quán)煩法律待完善

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授張新寶表示，雖然我國(guó)的相關(guān)法律保護(hù)還不夠完善，但無(wú)論從刑事還是民事角度，消費(fèi)者對(duì)個(gè)人信息泄露進(jìn)行維權(quán)都有法律依據(jù)。但在實(shí)際操作中，消費(fèi)者維權(quán)難度太大。

　　平均每天收到3－5條短信廣告的小杜說(shuō)：“信息泄露以后受廣告騷擾，利益損害不算太大，但是維權(quán)成本太高，而且根本不知道告誰(shuí)，不知道自己的信息是被誰(shuí)泄露出去的，所以一般不會(huì)專(zhuān)門(mén)花時(shí)間去維權(quán)。”

　　面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)狀況，專(zhuān)家建議應(yīng)該從源頭禁止個(gè)人信息的泄露：

　　首先是完善立法，2003年立項(xiàng)的《個(gè)人信息保護(hù)法》遲遲未出臺(tái)，學(xué)界業(yè)界都期待對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)有更加詳細(xì)的規(guī)定。第二是企業(yè)自身應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀(guān)念，“消費(fèi)者信息某種程度上也是企業(yè)的財(cái)富，珍惜自己的財(cái)富，保護(hù)消費(fèi)者信息其實(shí)也是保護(hù)了企業(yè)自己”，葉林說(shuō)。第三是通過(guò)公安局、工商局、消協(xié)等部門(mén)加強(qiáng)刑事打擊力度、行政執(zhí)法力度和行業(yè)管理。

　　“遇到此類(lèi)個(gè)人信息被泄露的情況，可以去法院起訴民事?lián)p害，也可以去公安部門(mén)或行政部門(mén)投訴，要求查處。”張新寶說(shuō)。