有作無為的處罰通知
隨著高爾夫球場(chǎng)的成型,“隱身”項(xiàng)目的本來面目逐漸清晰。為此,德清縣國土局于2010年3月29日和2011年6月10日,分別對(duì)“龍山湖國際高爾夫俱樂部”和“莫干山生態(tài)體育度假中心”項(xiàng)目下達(dá)了德土資罰【2010】第20號(hào)、德土資罰【2011】第122號(hào)《土地行政處分決定書》,并分別處以532.412萬元、504.449萬元的罰款,責(zé)令以上兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位立刻終止非法改動(dòng)土地用處和非法占用土地行為,限15日內(nèi)自行糾正,對(duì)非法占用土地部分,恢復(fù)土地原狀。
然而,這兩份處分決定書與國務(wù)院的“禁令”一樣成了擺設(shè)。決定書下達(dá)后至今的兩年時(shí)間里,違法項(xiàng)目不但沒有停建,反而加快了施工進(jìn)度,當(dāng)?shù)卣畬?duì)此也沒有任何反應(yīng),施工現(xiàn)場(chǎng)依然如火如荼。
在德清,立刻終止、自行糾正這些嚴(yán)厲舉措只是紙上談兵,恢復(fù)土地原狀變成自欺欺人的一句謊話,就連處罰決定,似乎也是“秘密”。德清縣國土資源局監(jiān)察大隊(duì)陳主任告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者,處罰決定書已經(jīng)移送檢察院,這是一對(duì)一的處罰決定,不便對(duì)外公開。至于為何執(zhí)行不力、違法項(xiàng)目將如何處置等問題,這位陳主任沒做任何解答。
知情者稱,開發(fā)商的如此強(qiáng)硬,離不開當(dāng)?shù)卣澈髲?qiáng)而有力的“扶持”。冠以“某某中心”、“某某公園”就可以堂而皇之地進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè),那是對(duì)國家的一種欺騙,也是對(duì)國家相關(guān)法律法規(guī)的一種鄙視。之所以要頂風(fēng)而為,除了扭曲了的政績(jī)觀,恐怕還有違法成本低廉的原因。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,莫干山生態(tài)體育度假中心除了占地面積大以外,對(duì)環(huán)境的潛在破壞也備受詬病。
據(jù)了解,在高爾夫球場(chǎng)日常運(yùn)營(yíng)中,維護(hù)草皮使用的化肥、殺蟲劑、除草劑、消毒劑等化學(xué)物質(zhì),會(huì)毒化土壤、污染水源等。高爾夫俱樂部不僅蠶食耕地面積,對(duì)水資源也會(huì)帶來嚴(yán)重威脅。據(jù)悉,一個(gè)18洞標(biāo)準(zhǔn)的球場(chǎng)每天要耗水2000立方,有人形象地把高爾夫用水稱之為“抽水機(jī)”。無疑,高爾夫球場(chǎng)的出現(xiàn)將加劇土地和水資源的危機(jī),使脆弱的生態(tài)環(huán)境加劇惡化。