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  • 樓市觀察:香港“樓花”制度的得與失

    2012年08月10日 09:10
    來源:新京報(bào)

        在1955年到1965年,“樓花”制度給香港的發(fā)展注入極強(qiáng)的動(dòng)力。上世紀(jì)60年代中期香港發(fā)生了與地產(chǎn)有關(guān)的金融危機(jī)。之后香港政府出臺(tái)了大量規(guī)范性文件。

      八月初,市場(chǎng)傳出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部研究取消“商品房預(yù)售制”消息。此后住建部出面辟謠,否認(rèn)市場(chǎng)的傳聞。因?yàn)閾?dān)心“商品房預(yù)售制”被取消,滬深交易所的房地產(chǎn)股價(jià)全盤下跌。

      商品房預(yù)售制從香港傳至內(nèi)地,在發(fā)源地香港,商品房預(yù)售又是怎樣的呢?

      對(duì)于“賣樓花”(即期房銷售)的來歷,香港有多種版本。大致的說法就是香港的房地產(chǎn)巨頭發(fā)明了此方法,之后“樓花”讓許多人賺到錢,同時(shí)又解決了許多人的居住問題。

      20世紀(jì)50年代初,香港政府還未推行公共房屋制度。許多人棲身于木屋或者其他臨時(shí)住宅,住房的需求是相當(dāng)高,不過大多數(shù)居民的儲(chǔ)蓄很少。一些房地產(chǎn)商就想出妙招,在樓宇未蓋好之前,預(yù)收買家一部分資金。待樓宇竣工交付使用時(shí),買家再付余款。

      在此過程中,一些買家有可能將樓花轉(zhuǎn)讓,因此也給了民眾一些賺錢的機(jī)會(huì)。當(dāng)然,開發(fā)商在此過程中也獲利頗豐。“樓花”制度下,多方在其中獲得利益。

      在1955年到1965年間,“樓花”制度給香港的發(fā)展注入極強(qiáng)的動(dòng)力。因此,一些地產(chǎn)商甚至蓋起了高達(dá)近二十層的大樓,當(dāng)時(shí)在東亞地區(qū)還相當(dāng)少見。

      上世紀(jì)60年代中期香港發(fā)生了地產(chǎn)有關(guān)的金融危機(jī)。之后的幾十年間,香港政府出臺(tái)了大量商品房預(yù)售制度的規(guī)范性文件,如香港的樓花一般是毛胚房,禁止炒賣樓花行為等。在這方面,內(nèi)地相應(yīng)的監(jiān)管有些滯后。

      相比于發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)房銷售制度,商品房預(yù)售制度有一定的特點(diǎn)。購(gòu)房者在房屋未竣工前交付一定的款項(xiàng),而開發(fā)商則做出房屋將售予樓花購(gòu)買者的許諾。雖然房屋買賣合同尚未成立,商品房預(yù)售的合約行為卻已受到法律保障。

      雖然預(yù)售制是香港的一項(xiàng)發(fā)明,現(xiàn)實(shí)中卻容易被人利用。房地產(chǎn)開發(fā)的高杠桿和開發(fā)商的高負(fù)債,都可能推高樓價(jià),也可以導(dǎo)致金融危機(jī)。

      更重要的是,樓花事實(shí)上是可以炒賣的。一些人在預(yù)售期購(gòu)買大量樓花,之后再賣給終端客戶。中間的投機(jī)商可以借機(jī)捂盤或者制造各種扭曲市場(chǎng)的行為。此外,“貨不對(duì)板”也是樓花制度中容易引起糾紛之處。這也是許多民眾對(duì)預(yù)售制不滿的原因。

      樓市與金融緊密相關(guān),而預(yù)售制在放大市場(chǎng)參與者收益的同時(shí),也放大了各方的風(fēng)險(xiǎn),因此,對(duì)商品房預(yù)售更需要嚴(yán)格的監(jiān)管,也需要根據(jù)市場(chǎng)情況做出適時(shí)的調(diào)整和修改,使其更加有利于市場(chǎng)的公平。
           吳木鑾(香港 學(xué)者)

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