應(yīng)防止地價(jià)推房價(jià)
據(jù)中國青年報(bào)記者了解，早在2011年2月28日，杭州市政府“關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見(杭政函〔2011〕22號(hào))”(即新國八條杭州版細(xì)則)中就有規(guī)定：2011年商品住房供地總量中安排10%的土地用于建設(shè)或配建保障性住房。
隨后的2011年10月31日，杭州市政府又下發(fā)《杭州市公共租賃住房建設(shè)租賃管理暫行辦法》。該辦法明確“宅地出讓需配建10%保障房”，這一模式建造公租房資金由開發(fā)商承擔(dān)。
后因?yàn)楸Ｕ戏康呐浣ㄒ笠约皹鞘械慕禍兀_發(fā)商拿地的積極性驟減。對(duì)此，杭州提出，統(tǒng)一安排10%的保障房配建比例，可以選擇不在出讓地塊中配建，將在地塊價(jià)格中體現(xiàn)差異。至此，保障房配建政策名存實(shí)亡。
據(jù)了解，2012年1~7月，杭州主城區(qū)土地成交額僅80億元，創(chuàng)下了近5年來的新低。進(jìn)入8月，土地市場(chǎng)開始回暖，隨后的第三季度，杭州公共資源交易中心拍賣大廳人氣日漸回升。在此背景下，《關(guān)于貫徹國土資電發(fā)【2012】87號(hào)文件有關(guān)事宜的通知》低調(diào)下達(dá)至拿地開發(fā)商，其將地塊調(diào)控范圍覆蓋至商業(yè)地塊，核心是控制地價(jià)，將溢價(jià)率嚴(yán)格控制在50%的紅線之內(nèi)。
事實(shí)上，今年以來，杭州土地市場(chǎng)的成交溢價(jià)率并不高。1～9月其成交的地塊中，僅兩幅地塊的成交溢價(jià)率超過50%，而且這兩幅地塊均為非住宅用地。
本報(bào)記者注意到，進(jìn)入10月，杭州土地出讓步伐明顯加快。據(jù)杭州國土資源局發(fā)布的土地出讓公告，10月份杭州主城區(qū)共有超過20宗土地密集出讓，總面積超過1000畝，創(chuàng)年內(nèi)杭州單月出讓土地面積之最，是整個(gè)9月土地供應(yīng)量的4倍多，去年同期的2.5倍。
而除主城區(qū)外，余杭、蕭山土地供應(yīng)也呈“開閘”之勢(shì)。余杭區(qū)推出5宗共314畝土地，包括2宗宅地和3宗商地；蕭山區(qū)則推出5宗共77畝土地，包括2宗宅地和3宗商地。
值得注意的是，最近一段時(shí)間以來，低迷的土地市場(chǎng)“復(fù)蘇”跡象明顯。10月11日杭州主城區(qū)一次性推出的5宗地塊全部成交，總面積為47.5萬平方米，其中3塊宅地引發(fā)激烈爭奪。最終經(jīng)過幾十輪競(jìng)價(jià)溢價(jià)成交，其中兩塊地溢價(jià)達(dá)到36%。而早在8月底，杭州主城區(qū)一次性掛牌7宗土地，成交總價(jià)為54億元。有兩塊宅地分別經(jīng)過18輪和21輪競(jìng)價(jià)成交，溢價(jià)率都超過了10%。
分析人士認(rèn)為，最近幾個(gè)月地方政府推地力度增加，房企拿地轉(zhuǎn)向積極，土地市場(chǎng)出現(xiàn)新動(dòng)向。主管部門應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)變化，防止土地市場(chǎng)由復(fù)蘇轉(zhuǎn)向升溫、傳導(dǎo)效應(yīng)最終推高房價(jià)。
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