1月13日,國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),銀保監(jiān)會(huì)副主席黃洪、祝樹民,首席風(fēng)險(xiǎn)官兼辦公廳主任、新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企,首席會(huì)計(jì)師馬學(xué)平出席發(fā)布會(huì),就今年防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)目標(biāo)、資管新規(guī)過渡期最新安排、高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)處置、車險(xiǎn)改革等方面的政策規(guī)劃作出詳細(xì)解釋,釋放最新的監(jiān)管信號。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)同樣不能松懈。黃洪透露,今年銀保監(jiān)會(huì)在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面明確了九大重點(diǎn)工作,涉及穩(wěn)妥處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、繼續(xù)拆解影子銀行、提高資產(chǎn)分類準(zhǔn)確性、落實(shí)“房住不炒”要求、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)搭建的金融集團(tuán)、深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸專項(xiàng)整治、配合地方政府化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、做好銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)壓力測試、進(jìn)一步彌補(bǔ)監(jiān)管短板等。
在落實(shí)“房住不炒”要求方面,黃洪表示,銀保監(jiān)會(huì)將嚴(yán)格執(zhí)行授信集中度等監(jiān)管規(guī)則,嚴(yán)防信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場,持續(xù)遏制房地產(chǎn)金融化泡沫化。
在處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)方面,肖遠(yuǎn)企表示,總體看,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但確實(shí)有個(gè)別中小機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)較高。銀保監(jiān)會(huì)時(shí)刻保持警惕,對這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,進(jìn)行名單制管理,并且千方百計(jì)想辦法進(jìn)行化解。
肖遠(yuǎn)企強(qiáng)調(diào),對于高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)除了用常規(guī)手段外,也要采取主動(dòng)出擊的措施。對于中小機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),今年同樣會(huì)采取綜合手段,根據(jù)每家機(jī)構(gòu)的不同情況,因機(jī)構(gòu)而采取分類措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解。
在查處違法違規(guī)搭建的金融集團(tuán)方面,肖遠(yuǎn)企表示,2017年初開展治亂象、防風(fēng)險(xiǎn)措施以來,已經(jīng)整治了一批不法金融集團(tuán),這項(xiàng)工作還在持續(xù)推進(jìn)。這些違法違規(guī)搭建的金融集團(tuán)除了要從公司治理角度進(jìn)行整治和打擊外,還要注重制度建設(shè)。股東資格的審查和優(yōu)化股權(quán)管理方面也在研究措施,切實(shí)把有專業(yè)能力、有長期誠信記錄的國內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)來作為這些機(jī)構(gòu)的主要股東。
此外,2020年底將是資管新規(guī)過渡期的截止時(shí)期,對于存量銀行理財(cái)產(chǎn)品能否全部完成整改,市場存疑。對此,肖遠(yuǎn)企透露,銀保監(jiān)會(huì)要求銀行機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行資管新規(guī)和相關(guān)理財(cái)規(guī)則,認(rèn)真化解存量資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。不過,確實(shí)有一部分銀行機(jī)構(gòu)的存量資管產(chǎn)品在資管新規(guī)出臺(tái)前規(guī)模就比較大,個(gè)別機(jī)構(gòu)在過渡期內(nèi)完全整改到位還有困難,銀保監(jiān)會(huì)要求這些機(jī)構(gòu)制定中長期整改方案,原則上必須在過渡期內(nèi)整改到位,但為保證資管產(chǎn)品、特別是銀行理財(cái)產(chǎn)品能夠平穩(wěn)有序整改到位,銀保監(jiān)會(huì)也會(huì)研究相關(guān)安排,對個(gè)別機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)亟o予一些靈活安排。
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